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大城构建基层党建工作责任体系

2020年06月28日 11:33 来源:未知 手机版

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本报讯(通讯员傅一腾、金胜利 记者孙占稳)盛夏时节,大城县臧屯乡鲍马策村的气代煤改造进入了最后攻坚阶段:全村130户群众已有127户管线入户及挂表,80多户安装了采暖炉及灶具;到9月初,鲍马策村将在全县率先完成气代煤改造。与此同时,村里的老年活动中心筹建、环村路修建、路灯安装、厕所改造等多项为民实事也在紧锣密鼓推进中。

69岁的村党支部书记赵乃华,带着村党支部一班人没日没夜地忙碌在施工现场。被摩托车撞成小腿粉碎性骨折的赵乃华,每天让老伴用轮椅推着,挨家挨户查看气代煤进展。他指着村党支部院墙上的“大城县抓基层党建‘五位一体’责任体系运行图”说:“基层党支部书记就得带好头,老百姓都看着呢。”

“五位一体”

层层压实党建责任

县级以下党组织在抓基层党建的工作中,一些地方存在争权诿责、责权不明、效率不高、落实不到位、工作成效不明显的突出问题。突出问题导向、定位明责,大城县委建立起“五位一体”基层党建工作责任体系,充分发挥县委“中枢”责任、县委组织部“主导”责任、基层党(工)委“关键”责任、县直部门“双建”责任和基层支部“根本”责任,层层压实各级党组织和党员领导干部的从严治党责任。

“党的工作最坚实的力量支撑在基层。只有层层压实基层党建责任,才能真正夯实党的执政根基,全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力,建设产业强县、大美大城的奋斗目标才能早日实现。”大城县委书记侯贵松介绍说,“五位一体”责任体系为基层党组织找准了定位,为每个层级的党组织及成员细化了责任,同时又相互依存、相辅相成、同向发力,形成了全县上下齐心协力抓党建的强大合力。

平舒镇卞庄子村紧邻县城,过去是全县有名的后进村,群众收入增长缓慢,村里矛盾问题突出。落实好县委抓基层党建“中枢”责任,大城县四套班子成员人人建立党建工作联系点,侯贵松与卞庄子村结成了帮扶“对子”。深入走访、座谈,广泛征求群众意见,卞庄子村调整了村党支部班子。新班子带领群众建广场、修道路,努力拓宽增收渠道,全村120户中运输户达到50多户,种植养殖专业户达到10余家,40多户搞起了餐饮服务,件件实事干到群众心坎上,村里人心齐了、气顺了,干劲一天比一天大。

大城县明晰县委、县委组织部、基层党(工)委、县直部门、基层支部五个层面的党建责任,将其细化分解为县委书记“第一责任人”责任、县四大班子领导责任、党建工作帮扶共建责任等28大项69小项具体内容。同时,牢牢抓住县乡村三级党组织书记,强化县委“中枢”和组织部门“主导”责任,强化考核问责,建立工作台账,把责任落到实处。大城县委常委、组织部长陈宏伟介绍,他们制定了《关于对基层党(工)委抓基层党建工作责任落实情况的考核办法》《大城县农村“两委”班子和干部考核评价办法》,建立了各级党组织书记抓基层党建的问题、任务、责任“三个清单”,列出时间表、明确责任人,对账销号、限时结账。

大城县委还出台了《大城县基层党建工作问责暂行办法》,采取函询、约谈、通报、组织调整等形式,及时对各级党组织的主要领导、分管领导、党务干部及其他相关人员不履行、不完全履行或不正确履行党建工作职责的情况进行责任追究,形成抓基层党建工作的刚性约束和激励,基层党建工作由过去的“软任务”变成了如今的“硬指标”。

权村镇石家务村过去党支部班子不健全,制约了村街发展。镇党委坚决落实“关键”责任,镇党委书记王宝顺多次深入村街化解矛盾、走访征求意见,石家务村终于选举出了党员支持、群众拥护的党支部班子,村街环境卫生、饮水、土地确权、气代煤改造等工作迅速打开局面。

强化县直部门“双建”责任,大城县委要求县直部门在抓好本部门、本系统党建工作的同时,还要每年与农村(社区)党建结对子,进行帮扶共建。县交通局与南赵扶镇三章庄村结成对子后,不仅千方百计帮助该村谋划发展思路,还帮助村里改建了“两室”,修建了村内主干道、连村道路,清运了积存多年的垃圾、杂物,为群里解决难题10多个,受到了群众欢迎。

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